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新疆關(guān)于做好河南、廣東和遼寧等省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行工作的通知

發(fā)布日期：2023年06月06日

關(guān)于做好河南、廣東和遼寧等省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行工作的通知2023-05-06 來源：分享到:

各地、州、市醫(yī)療保障局，各師市醫(yī)療保障局，各相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)企業(yè)：

為確保相關(guān)省際聯(lián)盟集中帶量采購藥品中選結(jié)果在我區(qū)順利落地實(shí)施，現(xiàn)就做好河南聯(lián)盟第三、五批國家組織藥品集中采購協(xié)議期滿接續(xù)、廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等藥品、廣東聯(lián)盟常見病慢性病藥品、“八省二區(qū)”遼寧省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事宜通知如下：

一、實(shí)施范圍

（一）機(jī)構(gòu)范圍：參與報(bào)量的自治區(qū)和兵團(tuán)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）和部分醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店。

（二）藥品范圍：

1.河南聯(lián)盟第三、五批國家組織藥品集中采購協(xié)議期滿接續(xù)中選藥品（附件1）

2.廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等中選/備選藥品（附件2）

3.廣東聯(lián)盟常見病慢性病集采中選藥品（附件3）

4.“八省二區(qū)”遼寧省際聯(lián)盟集采中選藥品（附件4）

全區(qū)范圍內(nèi)所有參與報(bào)量的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)均須通過自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://fuwu.xjylbz.cn/#/Index）按規(guī)定采購使用中選藥品。全兵團(tuán)范圍內(nèi)所有參與報(bào)量的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)均須通過新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障局網(wǎng)上服務(wù)大廳-招采系統(tǒng)（https://gwt.xjbtylbz.cn/hallEnter/#/）按規(guī)定采購使用中選藥品。屬地醫(yī)保部門督導(dǎo)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及時維護(hù)更新信息系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品信息，確保中選產(chǎn)品的采購和醫(yī)保結(jié)算準(zhǔn)確。

二、采購周期

（一）采購周期從2023年5月19日起開始執(zhí)行。本次河南聯(lián)盟集采藥品采購周期為3年；廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等集采藥品、廣東聯(lián)盟常見病慢性病藥品采購周期為2年；“八省二區(qū)”遼寧省際聯(lián)盟集采藥品采購周期原則上為1年，視情況可延長1年。

（二）在采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時，協(xié)議采購量根據(jù)采購期的首年預(yù)采購總量折算，原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購量。

（三）采購周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購使用本次中選產(chǎn)品并確保完成協(xié)議采購量。完成協(xié)議采購量后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用價格適宜的中選產(chǎn)品，超出協(xié)議采購量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請相關(guān)采購主體在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種備貨工作。

三、相關(guān)工作安排

（一）落實(shí)采購結(jié)果

1.生產(chǎn)、經(jīng)營（配送）企業(yè)注冊、認(rèn)證和信息維護(hù)

首次登錄自治區(qū)、兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材集中采購管理系統(tǒng)的相關(guān)中選、備選企業(yè)及經(jīng)營（配送）企業(yè)須在公服網(wǎng)廳完成企業(yè)信息注冊、認(rèn)證和數(shù)字證書申領(lǐng)工作，在自治區(qū)和兵團(tuán)醫(yī)藥招采管理系統(tǒng)中完成企業(yè)信息的維護(hù)工作，分別在“資質(zhì)庫管理”中維護(hù)企業(yè)信息，并上傳《醫(yī)藥企業(yè)價格和營銷行為信用承諾書》。已完成上述工作的企業(yè)可直接進(jìn)入中選產(chǎn)品信息確認(rèn)步驟。截止時間：2023年4月28日。

2.中選產(chǎn)品信息確認(rèn)

自治區(qū)和兵團(tuán)醫(yī)藥招采管理系統(tǒng)根據(jù)中選產(chǎn)品供應(yīng)清單建立集中帶量采購項(xiàng)目，相關(guān)中選、備選生產(chǎn)企業(yè)完成企業(yè)信息維護(hù)工作后，進(jìn)入集中帶量采購項(xiàng)目，對項(xiàng)目內(nèi)中選產(chǎn)品的規(guī)格、包裝、價格、生產(chǎn)企業(yè)、中標(biāo)企業(yè)等相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)和反饋，缺失產(chǎn)品可進(jìn)行新增申報(bào)。截止時間：2023年4月30日。

3.生產(chǎn)、經(jīng)營（配送）企業(yè)確認(rèn)配送關(guān)系

中選、備選企業(yè)自主委托有配送能力、信譽(yù)良好的配送企業(yè)配送或自行配送，配送方須覆蓋所有參加集中帶量采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按合同約定及時響應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)采購訂單并配送到位。配送關(guān)系建立后，在采購周期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如有特殊情況可作適當(dāng)調(diào)整。截止時間：2023年5月4日。

（二）嚴(yán)格協(xié)議管理

參與集中采購的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)于2023年5月17日前在網(wǎng)上完成三方協(xié)議簽訂，協(xié)議三方要嚴(yán)格遵守協(xié)議約定，落實(shí)中選結(jié)果執(zhí)行，履行義務(wù)并承擔(dān)合同約定的相應(yīng)責(zé)任。

各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作為集中帶量采購的主體機(jī)構(gòu)，應(yīng)通過自治區(qū)和兵團(tuán)藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)進(jìn)行中選藥品的采購交易，按采購合同完成約定采購量，做好中選藥品的藥款結(jié)算工作，藥款結(jié)清時間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。

中選生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量管理，做好市場風(fēng)險預(yù)判和防范，做好中選藥品的供應(yīng)保障工作，配送（經(jīng)營）企業(yè)須在2023年5月18日前將中選產(chǎn)品配送入院，及時響應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的采購訂單，確保在采購周期內(nèi)及時滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購需求。

（三）配套政策協(xié)同

積極完善貨款結(jié)算方式，推進(jìn)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)余留用等相關(guān)配套政策協(xié)同。一是落實(shí)貨款結(jié)算激勵政策。各地、州、市醫(yī)療保障局、各師市醫(yī)療保障局在總額預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照國家和自治區(qū)、兵團(tuán)有關(guān)集采工作要求落實(shí)預(yù)付政策。推進(jìn)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算，并按要求及時清算收回，確保集采中選產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。中選產(chǎn)品以中選掛網(wǎng)價格作為支付標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)?；鸢匆?guī)定比例支付。二是結(jié)合推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，在加強(qiáng)基金總額預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，落實(shí)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用集采中選藥品的結(jié)余留用政策，開展DRG/DIP支付方式改革的地區(qū)，首年不調(diào)整相應(yīng)病種（病組）醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)科學(xué)合理統(tǒng)籌調(diào)整，各地醫(yī)保部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用資金管理和使用工作的指導(dǎo)力度，將激勵政策傳導(dǎo)至醫(yī)務(wù)人員，促進(jìn)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管

各地（州、市）醫(yī)療保障局、各師市醫(yī)療保障局要按照“每月監(jiān)測、年度考核”的要求，每月組織相關(guān)單位按要求線上填報(bào)監(jiān)測信息，做好集中帶量采購工作的日常監(jiān)管。強(qiáng)化醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)行集中采購結(jié)果情況和未中選藥品采購情況的監(jiān)測力度，將監(jiān)測情況納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理考核，對中選產(chǎn)品執(zhí)行進(jìn)度慢、回款不及時的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)綜合采取約談、通報(bào)批評、追責(zé)等措施從嚴(yán)管理，對采購周期內(nèi)未按照合同約定完成中選產(chǎn)品采購量的，要相應(yīng)扣減其結(jié)余留用資金及下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度。加強(qiáng)對本地區(qū)、本統(tǒng)籌區(qū)中選藥品供應(yīng)情況的監(jiān)測力度，對供應(yīng)和配送響應(yīng)不及時的生產(chǎn)、配送企業(yè)開展失信情況報(bào)送，自治區(qū)、兵團(tuán)將對各地報(bào)送的醫(yī)藥價格和招采失信主體信息開展信用評級。

四、加強(qiáng)組織保障

（一）提高認(rèn)識。切實(shí)提高政治站位，主動作為，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)組織落實(shí)好落地實(shí)施和日常監(jiān)測工作，工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時報(bào)告。

（二）密切協(xié)作。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工，層層傳導(dǎo)壓力，推動政策落實(shí)。加強(qiáng)溝通銜接，形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作合力，確保按要求完成各項(xiàng)帶量采購工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，有效引導(dǎo)群眾預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切。及時發(fā)現(xiàn)并防范執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險，制定應(yīng)對措施。加強(qiáng)社會輿論導(dǎo)控和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，營造良好氛圍。

附件：1.河南聯(lián)盟第三、五批國家組織藥品集中采購協(xié)議期

滿接續(xù)中選藥品

2.廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等中選/備選藥品

3.廣東聯(lián)盟常見病慢性病集采中選藥品

4.“八省二區(qū)”遼寧省際聯(lián)盟集采中選藥品

政策咨詢：自治區(qū)醫(yī)保局：

孟夢0991-8807979；

自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心：

陳蕾0991-3552039；

兵團(tuán)醫(yī)保局：

任俊杰0991-2890899 宮秀亮0991-4607077

技術(shù)服務(wù)：自治區(qū)醫(yī)保平臺：