北京市醫(yī)療保障局 天津市醫(yī)療保障局河北省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《2023年京津冀藥品聯(lián)合帶量采購工作實(shí)施方案》的通知

日期：2023-09-18     來源：

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京醫(yī)保辦發(fā)〔2023〕14號

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于藥品集中帶量采購改革的決策部署，全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)京津冀三地醫(yī)療保障局研究，審議確定了《2023年京津冀藥品聯(lián)合帶量采購工作實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

北京市醫(yī)療保障局

天津市醫(yī)療保障局

河北省醫(yī)療保障局

2023年9月12日

2023年京津冀藥品聯(lián)合帶量采購工作實(shí)施方案

根據(jù)《京津冀醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展規(guī)劃框架協(xié)議》和《京津冀藥品聯(lián)合帶量采購工作意見》（京醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號），按照國家醫(yī)保局年度工作要求，結(jié)合三地實(shí)際，制定本方案。

一、組織形式

北京市醫(yī)療保障局、天津市醫(yī)療保障局、河北省醫(yī)療保障局組成的京津冀藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作小組，負(fù)責(zé)制定聯(lián)合帶量采購工作實(shí)施方案，研提確定采購目錄，指導(dǎo)京津冀三地工作機(jī)構(gòu)采用適宜的采購方式分別開展聯(lián)合集中帶量采購工作，強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制，共享集采結(jié)果，監(jiān)督指導(dǎo)集采結(jié)果平穩(wěn)落地實(shí)施。

二、工作機(jī)構(gòu)

北京市醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心、天津市醫(yī)藥采購中心、河北省醫(yī)用藥品器械集中采購中心作為藥品聯(lián)合帶量采購工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)組織相應(yīng)藥品聯(lián)合集中帶量采購具體實(shí)施工作。工作機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)通，做好集采組織工作的配合推動。

三、實(shí)施范圍

（一）機(jī)構(gòu)范圍

京津冀所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）均應(yīng)參加，非公立醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議要求參與。鼓勵其他醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自愿參與。

（二）藥品范圍

京津冀三地醫(yī)保部門根據(jù)臨床需求，分別研究提出納入聯(lián)合集中帶量采購的藥品目錄，匯總形成京津冀聯(lián)合帶量采購藥品目錄，供三地選擇參加。具體藥品集中帶量采購目錄另行公布。

四、采購方式

（一）帶量競價(jià)

帶量競價(jià)藥品根據(jù)同種（組）藥品符合條件的申報(bào)企業(yè)數(shù)量，制定評比入圍規(guī)則，確定同種（組）藥品中選企業(yè)數(shù)量。符合條件的申報(bào)企業(yè)經(jīng)過競爭性報(bào)價(jià)，依價(jià)格等評價(jià)因素，按規(guī)則確定中選藥品，實(shí)行帶量采購。

（二）帶量聯(lián)動

帶量聯(lián)動藥品聯(lián)動全國各省級或省際聯(lián)盟帶量采購價(jià)格水平，按照帶量分包的方式，通過購銷雙方互相選擇，確定中選藥品，實(shí)行帶量采購。

（三）帶量談判

帶量談判藥品根據(jù)全國各省級或省際聯(lián)盟帶量采購價(jià)格水平，制定藥品成交參考價(jià)，通過邀請議價(jià)、量價(jià)掛鉤的方式進(jìn)行帶量談判。

（四）短缺藥品訂單式采購

以國家短缺藥品清單為基礎(chǔ)，在堅(jiān)持集中帶量采購原則的基礎(chǔ)上，綜合考慮全國和三地供需情況、市場價(jià)格水平，通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)相互選擇，簽訂“一對一”訂單協(xié)議，從嚴(yán)約束購銷雙方，協(xié)同做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)工作。

具體規(guī)則方式、工作流程另行制定，以京津冀三地工作機(jī)構(gòu)發(fā)布文件為準(zhǔn)。

五、采購周期

聯(lián)合帶量采購周期原則上為2年，以工作機(jī)構(gòu)發(fā)布文件為準(zhǔn)，采購協(xié)議每年一簽。采購周期內(nèi)，如遇國家組織相同品種藥品集中帶量采購等情況，原則上按照國家政策要求進(jìn)行銜接；同時(shí)動態(tài)聯(lián)動全國各省級及省際聯(lián)盟藥品帶量采購中選結(jié)果。

六、京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購工作可參照本方案協(xié)同推進(jìn)。