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關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神 奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定

（2018年5月15日中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十一屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）

2018年4月24日至28日，習(xí)近平總書(shū)記視察湖北，考察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，發(fā)表了重要講話，在新時(shí)代我省改革發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神，奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，作出如下決定。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

1.充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的重大意義。習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話、在聽(tīng)取省委省政府工作匯報(bào)后的重要講話和視察湖北期間的重要指示精神，深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問(wèn)題，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向、掌舵領(lǐng)航，對(duì)新時(shí)代湖北改革發(fā)展賦予歷史使命、指明前進(jìn)方向，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)湖北人民的深切關(guān)懷，飽含著對(duì)湖北發(fā)展的殷切期望。講話閃耀著馬克思主義的真理光芒，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展，是做好新時(shí)代湖北各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，對(duì)于我們決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

2.深刻把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話的核心要義和精神實(shí)質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，進(jìn)一步明確了新時(shí)代深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)方針，就是要以“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”為規(guī)矩和導(dǎo)向，正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展“五大關(guān)系”，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；進(jìn)一步明確了新時(shí)代湖北全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)任務(wù)，就是要更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開(kāi)放的重大責(zé)任，大力弘揚(yáng)“篳路藍(lán)縷,以啟山林”的創(chuàng)業(yè)精神，敢于涉深水區(qū)、啃硬骨頭，力爭(zhēng)在新時(shí)代改革開(kāi)放大潮中勇立潮頭；進(jìn)一步明確了新時(shí)代湖北改革發(fā)展的總體要求，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，奮力譜寫新時(shí)代湖北發(fā)展新篇章；進(jìn)一步明確了新時(shí)代湖北改革發(fā)展的主攻方向，就是要聚焦“四個(gè)著力”，做到“四個(gè)切實(shí)”，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好民生工作、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面不斷取得新進(jìn)展新成效；進(jìn)一步明確了新時(shí)代湖北改革發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，就是要擔(dān)負(fù)起在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的歷史責(zé)任，守護(hù)綠水青山，永葆長(zhǎng)江母親河的生機(jī)活力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，在探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新路上邁出新步伐，創(chuàng)造新輝煌。

3.全面落實(shí)奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的戰(zhàn)略目標(biāo)。

——高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式走在前列，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，科教優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，環(huán)境質(zhì)量總體改善，單位生產(chǎn)總值能耗、水耗、地耗和廢水、廢氣排放等明顯降低，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展成效顯著。

——鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省加快邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美，打造具有荊楚特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

——民生工作取得新成效?；竟卜?wù)均等化水平顯著提高，在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

——作風(fēng)建設(shè)取得新成果。全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸，形式主義、官僚主義得到有效遏制，黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)蔚成風(fēng)氣，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

4.認(rèn)真抓好習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮“新時(shí)代湖北講習(xí)所”重要思想教育陣地和理論傳播平臺(tái)作用，全媒體全覆蓋、多樣化常態(tài)化講習(xí)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見(jiàn)成效。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施憲法相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記2013年視察湖北重要講話精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖北工作重要指示精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署相結(jié)合，融會(huì)貫通、一以貫之。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，科學(xué)掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的為民情懷、歷史擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)，用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí)，推動(dòng)湖北各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在前列

5.以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。踐行新發(fā)展理念，正確把握“五大關(guān)系”，用好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“辯證法”，全面做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”。

加大長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)力度。統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，扎實(shí)開(kāi)展重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和修復(fù)，全面推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)“九大行動(dòng)”，突出抓好長(zhǎng)江、漢江、清江等主要流域和三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)、神農(nóng)架林區(qū)、大別山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林還草、天然林和生態(tài)公益林保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土流失治理、河湖水系連通、消落帶修復(fù)、濕地生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等工程，建設(shè)長(zhǎng)江綠色生態(tài)廊道。

加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)與治理。統(tǒng)籌推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)，深入實(shí)施“六大專項(xiàng)整治”和“四個(gè)三重大生態(tài)工程”。組織開(kāi)展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境大普查和長(zhǎng)江大保護(hù)“回頭看”，全面摸清長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。著力解決“化工圍江”突出問(wèn)題，根除長(zhǎng)江污染隱患。加強(qiáng)岸線整治和資源管控，依法嚴(yán)懲非法碼頭、非法采砂、非法采礦、非法排污、非法捕撈等環(huán)境違法行為，加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域提起公益訴訟力度。

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。深入實(shí)施湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)護(hù)江和綠色引擎工程。推進(jìn)岸線資源節(jié)約集約利用，深入開(kāi)展節(jié)水行動(dòng)，加快武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)武漢市建設(shè)國(guó)家級(jí)長(zhǎng)江新區(qū)的申報(bào)和規(guī)劃工作。加快建設(shè)綜合立體交通走廊，積極推進(jìn)沿江高鐵、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、三峽綜合交通運(yùn)輸體系、湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提升長(zhǎng)江黃金水道功能。推進(jìn)水、路、港、岸、產(chǎn)、城協(xié)同發(fā)展，打造有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。

全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑。武漢市要深入推進(jìn)防洪水、排澇水、治污水、保供水“四水共治”和海綿城市建設(shè)，襄陽(yáng)市要引領(lǐng)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，宜昌市要加大沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，黃石市要加快建設(shè)現(xiàn)代港口城市，十堰市要確保一庫(kù)凈水永續(xù)北送，荊州市要加強(qiáng)非法碼頭非法采砂整治和岸線復(fù)綠工作，荊門市要深化國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)，鄂州市要推動(dòng)環(huán)梁子湖建設(shè)湖泊治理示范區(qū)，孝感市要加強(qiáng)漢江、府澴河流域環(huán)境治理和保護(hù)，黃岡市要深入推進(jìn)長(zhǎng)江岸線、港口碼頭和化工污染整治，咸寧市要加強(qiáng)幕阜山區(qū)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，隨州市要構(gòu)筑鄂北生態(tài)屏障，恩施州要抓好清江生態(tài)環(huán)境保護(hù)，仙桃市、天門市、潛江市要統(tǒng)籌推進(jìn)漢江流域綜合治理，神農(nóng)架林區(qū)要深化國(guó)家公園體制試點(diǎn)，形成協(xié)同推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的強(qiáng)大合力。

建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)省際協(xié)商合作和省內(nèi)區(qū)域協(xié)作，建立健全跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。完善和落實(shí)生態(tài)省建設(shè)、綠色發(fā)展考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保督察等制度機(jī)制，深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作，推進(jìn)主要空間規(guī)劃“多規(guī)合一”。推廣宜昌市黃柏河流域地方立法、綜合執(zhí)法、生態(tài)補(bǔ)償、智慧治河等綜合治理模式和武漢市長(zhǎng)江斷面水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲工作經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮法治的引領(lǐng)、推動(dòng)和規(guī)范、保障作用，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。堅(jiān)持從娃娃抓起，加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明觀教育，推動(dòng)生態(tài)文明理念進(jìn)課堂、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

6.著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓早抓小、突出重點(diǎn)、分類施策，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。依法、合規(guī)、按程序處置各類風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資行為，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，積極消化存量債務(wù)，依法處置隱性債務(wù)。健全落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展非法集資、非法校園貸、互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)行為等專項(xiàng)整治，防控企業(yè)債券兌付風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)。做好社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、公共安全、養(yǎng)老保險(xiǎn)支付等方面的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。建立防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移送協(xié)查問(wèn)責(zé)機(jī)制。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。錨定深度貧困地區(qū)和特殊貧困人口，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)精準(zhǔn)方略，下足繡花功夫。以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，引導(dǎo)支持貧困地區(qū)立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶能、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化對(duì)插花貧困地區(qū)的指導(dǎo)和幫扶。嚴(yán)格考核監(jiān)督，加強(qiáng)扶貧資金管理，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重拳治水、治氣、治土，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展水污染防治行動(dòng)，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施集中式飲用水水源地、城市黑臭水體等專項(xiàng)治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染協(xié)同管控。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造，開(kāi)展柴油貨車污染專項(xiàng)治理，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格土壤安全利用和分類管控，加強(qiáng)重金屬污染防控，嚴(yán)厲打擊固體廢物危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、堆放和處置等違法犯罪活動(dòng)，推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè)。扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察。

7.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?？v深推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。鞏固去產(chǎn)能既有成果，推動(dòng)總量性去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，加快出清過(guò)剩產(chǎn)能。依法妥善處置“僵尸企業(yè)”。堅(jiān)持因城施策，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。落實(shí)降成本政策措施，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、管理創(chuàng)新和精益生產(chǎn)降本增效。深入推進(jìn)補(bǔ)短板“十大工程”，加強(qiáng)水利、航空、能源、信息、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》，開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程，打造3個(gè)以上萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、10個(gè)以上五千億產(chǎn)業(yè)、20個(gè)以上千億產(chǎn)業(yè)和1000個(gè)細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”。大力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等核心環(huán)節(jié)的深入應(yīng)用，加快建設(shè)一批智能制造示范企業(yè)。支持勞動(dòng)密集型企業(yè)裝備技術(shù)改造更新，促進(jìn)質(zhì)量和效益雙提升。加快推動(dòng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。培育壯大新動(dòng)能。做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)存儲(chǔ)器、新型顯示、網(wǎng)絡(luò)安全、地球空間信息、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)化基地，加速打造“芯片—顯示器—智能終端—通信—應(yīng)用”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育一批在全國(guó)乃至全球有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，著力在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)軍民融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新，打造一批軍民融合示范基地和特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。加大財(cái)稅、金融支持力度，發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金激勵(lì)作用，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

8.提高供給體系質(zhì)量。加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，形成全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理體系。全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、管理質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綠色化標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)產(chǎn)品高端化智能化、服務(wù)產(chǎn)品個(gè)性化精細(xì)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。在汽車、機(jī)械、建筑、電子信息、紡織服裝、食品、醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育一批高質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)和品牌產(chǎn)品，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，打造“湖北品牌”，全面提升我省產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的知名度。弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，加大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革力度，開(kāi)展“湖北工匠”培育選拔行動(dòng)，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

9.全面深化改革開(kāi)放。按照黨中央統(tǒng)一部署，以深化黨政機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，推進(jìn)證照分離改革。推進(jìn)科技創(chuàng)新、國(guó)企國(guó)資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域改革，加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系和信用體系建設(shè)，使湖北成為要素聚集的高地。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作，推動(dòng)產(chǎn)能、技術(shù)、產(chǎn)品等走出去，更好發(fā)揮聯(lián)結(jié)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”兩大戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)作用，加快形成全面開(kāi)放新格局。把培育功能和制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，更大力度推進(jìn)中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試，加快投資貿(mào)易自由化便利化，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推廣中國(guó)（湖北）國(guó)際貿(mào)易單一窗口，打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。

10.加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)。突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力、廣聚人才第一資源，推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。全面落實(shí)“科技成果轉(zhuǎn)化十條”“科技人員服務(wù)企業(yè)新九條”“激勵(lì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)十一條”，以及企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快把科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。建設(shè)完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，把人、財(cái)、物更多向科技創(chuàng)新一線傾斜。強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，大力爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶湖北，積極創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高自主創(chuàng)新能力和“大國(guó)重器”科技攻關(guān)能力。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，組織實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加快在存儲(chǔ)芯片、高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、北斗導(dǎo)航等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。優(yōu)化創(chuàng)新資源和創(chuàng)新力量布局，支持武漢創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心，支持襄陽(yáng)、宜昌建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新中心，推動(dòng)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型縣市建設(shè)。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新升級(jí)版，大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資，為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

11.加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。切實(shí)落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)大企業(yè)集團(tuán)，培育一批有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)制造業(yè)的稅負(fù)成本、融資成本、資源要素成本、制度性交易成本。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，搭建政商交往、政企溝通的制度化平臺(tái)。深入實(shí)施企業(yè)家培育計(jì)劃，打造楚商品牌。

12.推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以更寬廣的視野、創(chuàng)新的思路、開(kāi)放的辦法，全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃、布局和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，努力挖掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。實(shí)行差異化發(fā)展，加大招商引資力度，大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，提升縣域開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)向綠色化、品牌化、集群化、高端化發(fā)展。完善支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。加強(qiáng)分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，支持20個(gè)左右發(fā)展后勁足、承載能力強(qiáng)的縣（市、區(qū)）建設(shè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)更多縣（市、區(qū)）進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)行列。

三、堅(jiān)持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

13.科學(xué)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，因地制宜、分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體有機(jī)統(tǒng)一，科學(xué)規(guī)劃、明確目標(biāo)、制定政策，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在活力，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。重視鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，吸引支持各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

14.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。實(shí)施荊楚農(nóng)優(yōu)品工程，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，打造一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為國(guó)家糧食安全多作貢獻(xiàn)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，加快農(nóng)村電商平臺(tái)和電商集群（園區(qū)）建設(shè)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

15.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力實(shí)施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)”工程，促進(jìn)城市資金、技術(shù)、人才、信息等要素與農(nóng)村資源有效對(duì)接。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策。全面推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。推動(dòng)土地整治新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易，引導(dǎo)資金向鄉(xiāng)村流動(dòng)。探索落實(shí)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。建立健全城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。支持有條件、有意愿、有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶，依法享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。

16.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)和做法，以廁所革命、農(nóng)村垃圾處理、污水治理、鄉(xiāng)村綠化和村容村貌提升為主攻方向，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，注重鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，留住鄉(xiāng)村原生態(tài)。深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化和民族文化，發(fā)揮村規(guī)民約作用，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。拓寬農(nóng)民增收渠道，多途徑增加農(nóng)民收入，支持農(nóng)民通過(guò)股份制、股份合作制等多種形式參與規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民獲得更多增值收益。

四、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生

17.千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“湖北就業(yè)提升計(jì)劃”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量更充分就業(yè)。深入推進(jìn)“我選湖北”計(jì)劃，全方位擴(kuò)大大學(xué)生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模。支持農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。做好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作，落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)去產(chǎn)能企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種方式妥善分流職工。鼓勵(lì)和支持退役軍人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極推行退役士兵“陽(yáng)光安置”。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù)，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、夢(mèng)想小鎮(zhèn)建設(shè)，抓好普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度和政策的落實(shí)落地。

18.高度重視困難群眾幫扶救助工作。健全社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，完善低保標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保水平。加大群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難救助力度。全面推行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“四位一體”健康扶貧模式，加大困難群眾參加醫(yī)保資助力度。健全農(nóng)村留守老人、婦女、兒童以及城市困難群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。

19.加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和師資配置，提升基本公共教育服務(wù)均等化水平，化解“擇校熱”“大班額”等難題。推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、特殊教育、民族教育和繼續(xù)教育等協(xié)調(diào)發(fā)展，以“雙一流”建設(shè)引領(lǐng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，完善人才培養(yǎng)體系，辦好人民滿意教育。大力推進(jìn)健康湖北建設(shè)，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，切實(shí)解決看病難、看病貴問(wèn)題，著力提高全民健康水平。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施重大文化惠民工程，推動(dòng)荊楚文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加快建設(shè)文化強(qiáng)省。

20.加快建成多層次社會(huì)保障體系?？椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng)，推進(jìn)民生保障精準(zhǔn)化精細(xì)化。實(shí)施“湖北社保共享計(jì)劃”，全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，深化醫(yī)保支付方式改革，探索職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。推動(dòng)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，確保按時(shí)完成新的三年棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)任務(wù)。實(shí)施多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房措施，更好滿足群眾居住需求。

21.打造共建共治共享社區(qū)治理格局。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，鞏固城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)成果，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向城鄉(xiāng)社區(qū)下移。加大村（居）務(wù)公開(kāi)力度，健全村（居）民議事制度，推進(jìn)社區(qū)管理規(guī)范化、制度化。以黨員群眾服務(wù)中心為依托，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，更好為居民提供精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)。完善社會(huì)矛盾糾紛排查化解制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪，推進(jìn)警察、律師進(jìn)村（社區(qū)），加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。依法開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鏟除黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”，不斷提升人民群眾安全感、滿意度。

五、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果

22.把黨的政治建設(shè)擺在首位。全省各級(jí)黨組織和全體黨員干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹黨中央決策部署。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，大力選拔“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神情況，作為巡視巡察、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查和督促檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)決抵制和防止“七個(gè)有之”，對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，鞏固和提升良好政治生態(tài)。

23.推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推動(dòng)黨的一切工作到支部，把各類基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入總結(jié)推廣宜昌市夷陵區(qū)許家沖村創(chuàng)新黨員教育方式、武漢市青山區(qū)青和居社區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理、烽火科技集團(tuán)黨建引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等經(jīng)驗(yàn)，研究制定加強(qiáng)基層黨建工作的措施，推動(dòng)基層黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)弱化虛化問(wèn)題專項(xiàng)集中治理，選優(yōu)配強(qiáng)管好帶頭人，全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。充分發(fā)揮城市基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理的重要職責(zé)，大力實(shí)施“紅色引擎工程”。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用，加大非公有制企業(yè)黨建工作力度，引導(dǎo)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

24.力戒形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糾正“四風(fēng)”問(wèn)題和大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施辦法，向“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)。精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)，深入解決考核檢查過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，大力整治“新衙門作風(fēng)”，嚴(yán)肅處理弄虛作假、搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”的行為。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，把調(diào)查研究貫穿于決策和執(zhí)行全過(guò)程，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任的考核，要注重看改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓作風(fēng)管作風(fēng)的成效。

25.營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的濃厚氛圍。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，提高“八種本領(lǐng)”，做到“五個(gè)過(guò)硬”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神落實(shí)到干部選育管用考等各個(gè)環(huán)節(jié)，健全以綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。制定實(shí)施激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的措施辦法，落實(shí)黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰制度，開(kāi)展干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)檢查，教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。

新時(shí)代要有新作為。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干，奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章！